?? ?項目背景：

當前南方某省全省上下正在深入貫徹落實習近平總書記對該省的重要講話和重要指示批示精神，省國有資本在其中扮演重要角色。推進省屬國有資本布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整是全面深化省屬企業(yè)改革的重要內(nèi)容，是省屬國資委轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能、以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要體現(xiàn)，更是省屬企業(yè)參與全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、謀求自身長遠發(fā)展的內(nèi)在需求。做好“十四五”省屬國有資本布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展規(guī)劃前期研究，不僅是科學制定十四五規(guī)劃的必要工作程序，也是做好十四五規(guī)劃的基礎(chǔ)，對于該省在新時代更好地推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”意義重大、影響深遠。

?? ?項目思路：

經(jīng)過實地企業(yè)調(diào)研訪談，我們發(fā)現(xiàn)雖然省屬國有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大、經(jīng)濟效益得到提升，但仍存在規(guī)模效應不足、國資布局結(jié)構(gòu)不優(yōu)、整體創(chuàng)新能力較弱等問題。同時該省國有資本還面臨復雜嚴峻的國際環(huán)境，國內(nèi)經(jīng)濟形勢也發(fā)生了較大變化，我國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，面臨城鎮(zhèn)化進程減緩、人口老齡化、金融去杠桿、環(huán)保約束強化等多重壓力，對省屬國資加速轉(zhuǎn)型提出了更高要求。

基于以上診斷，中大咨詢提出以下解決思路：

◆? 梳理“十四五”時期宏觀環(huán)境的新形勢、新特點、新要求，明確省屬國有資本的基礎(chǔ)、條件以及在“十四五”時期面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

◆? 在此基礎(chǔ)上以布局調(diào)整為突破口，確定發(fā)展目標、構(gòu)建省屬國有資本產(chǎn)業(yè)體系并分類確定產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化思路，提出優(yōu)化省屬國有資本布局與結(jié)構(gòu)的針對性對策，帶動整個省屬企業(yè)的大調(diào)整、大變革、大發(fā)展，提高國有資本配置和運營效率。

?? ?實施方案：

◆? 組建咨詢項目組，針對省屬重點企業(yè)開展深入調(diào)研，根據(jù)調(diào)研和資料分析對省屬國資當前存在的問題進行系統(tǒng)診斷；

◆? 結(jié)合中大咨詢研究院研究積累及相關(guān)國資國企項目經(jīng)驗，深度分析當前并預測未來省屬國有資本發(fā)展面臨的外部環(huán)境，判斷外部環(huán)境各層面因素（國際環(huán)境、產(chǎn)業(yè)階段、區(qū)域經(jīng)濟、政策環(huán)境等）對省屬企業(yè)發(fā)展的影響；

◆? 結(jié)合改革政策要求和區(qū)域戰(zhàn)略，分析確定省屬國有資本發(fā)展的主要目標以及在該目標指引下分析確定產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整重點，構(gòu)建省屬國有資本在新發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)體系；

◆??結(jié)合產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建思路和當前國資改革政策方向，分類確定產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化思路，并針對每一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提出發(fā)展的定位和策略。

?? ?項目成果：

本項目對外部環(huán)境的發(fā)展特點以及發(fā)展趨勢的前瞻性分析判斷，以及基于改革政策要求和區(qū)域戰(zhàn)略分析預判省屬國資主要目標以及產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)，對該省省屬企業(yè)在十四五階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點和發(fā)展戰(zhàn)略確定提供了非常重要的啟發(fā)，引發(fā)政策制定者的深度思考。