廣東省煙草專賣局:完善法人治理、深挖改革潛力

一、?客戶簡介

廣東省煙草專賣局、中國煙草總公司廣東省公司成立于1983年,隸屬國家煙草專賣局、中國煙草總公司,實行“統(tǒng)一領導、垂直管理、專賣專營”的經(jīng)營管理體制,總部位于廣東省廣州市,下轄20個地市煙草專賣局(公司)和1個煙葉復烤有限公司,共有員工約1.4萬人。

二、?項目目標

煙草商業(yè)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生較大變化,法人治理優(yōu)化成為需要解決的重要課題。

三、?解決方案

根據(jù)地市有限公司具體特點和實際問題,通過“調(diào)研訪談-聚焦核心問題-研討宣貫”三大步驟,圍繞“主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化-主體權限優(yōu)化-運行機制理順”幾大核心主題,具體優(yōu)化措施如下:

● 優(yōu)化治理主體結(jié)構(gòu):省級公司理清產(chǎn)權關系,圍繞國有資產(chǎn)保值增值責任,保留總經(jīng)理負責制,并對黨組、董事會、監(jiān)事會、高管層等治理主體人員結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化;

● 優(yōu)化股東關系協(xié)調(diào)管理機制:借鑒上市公司先進經(jīng)驗,結(jié)合《公司法》規(guī)定,設計“約定相關收益權或放棄管理權-修訂公司章程-辦理工商備案-實現(xiàn)運營效率提升各方共贏”的路徑;

● 強化董事會建設:優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu),拓寬外部董事選聘范圍;完善董事會運行機制,發(fā)揮董事會在戰(zhàn)略規(guī)劃、重大事項決策、風險管控及經(jīng)理層監(jiān)督管理方面的作用

● 落實監(jiān)事會職權:整合監(jiān)事會監(jiān)督和審計、紀檢監(jiān)察等監(jiān)督力量,通過明確各自權責清單,加強監(jiān)督資源協(xié)同聯(lián)動,形成監(jiān)督工作閉環(huán),構(gòu)建綜合監(jiān)管格局。

四、?項目價值

通過完善法人治理,獲得了如下價值:

●??探索堅持煙草專賣制度下商業(yè)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設模式;

●??引導管理層逐步樹立現(xiàn)代企業(yè)治理理念,提升管理水平;

● 明確股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責,形成各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司運行機制;

● 實現(xiàn)新階段廣東煙草商業(yè)系統(tǒng)有限法人治理結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化,提升運營效率、提高經(jīng)營收益,持續(xù)保障廣東煙草商業(yè)系統(tǒng)的財政收入戰(zhàn)略作用。

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