黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。黨的二十大后，我國(guó)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的征程上將進(jìn)入新階段。國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的快速變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，國(guó)資國(guó)企應(yīng)立足自身功能定位，強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企使命感，以國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

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一是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，要求國(guó)有資本布局優(yōu)化需要立足解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，積極融入國(guó)家發(fā)展大局，全面服務(wù)于鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的需要，為實(shí)現(xiàn)共同富裕構(gòu)建堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，要求進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，服務(wù)于制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的需要。

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三統(tǒng)籌發(fā)展與安全，要求國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整需要持續(xù)加大對(duì)關(guān)鍵“卡脖子”領(lǐng)域的布局力度，全面提升國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新能力，大力培育專精特新企業(yè)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

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四是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要求國(guó)有資本布局圍繞統(tǒng)一大市場(chǎng)構(gòu)建和要素市場(chǎng)化改革的要求，推動(dòng)壟斷領(lǐng)域和公共服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)改革，加快推動(dòng)物流流通、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)交易等產(chǎn)業(yè)資源整合，為要素資源在全國(guó)范圍內(nèi)的有效流通與配置提供條件

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為了適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求，更好落實(shí)黨的二十大相關(guān)重大戰(zhàn)略部署，國(guó)資國(guó)企需要深入把握二十大后我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，緊緊圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化，以提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，從能力體系、資源網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)四個(gè)方面推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

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立足二十大報(bào)告對(duì)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求理解，通過(guò)對(duì)代表性地方國(guó)有資本布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整思路與方向進(jìn)行分類梳理，認(rèn)為二十大后，地方國(guó)資開(kāi)展國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整可以遵循三大思路：

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一是產(chǎn)業(yè)化布局思路，即以國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以產(chǎn)業(yè)為主線，以打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)體企業(yè)為目標(biāo)，推動(dòng)同一產(chǎn)業(yè)上下游資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，并按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求布局新設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

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二是功能化布局思路，即根據(jù)國(guó)家和城市發(fā)展需求，明確國(guó)有企業(yè)功能定位，按照專業(yè)化思路，以強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)區(qū)域發(fā)展支撐和服務(wù)功能為目標(biāo)，將業(yè)務(wù)劃分為保障民生、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)投資等，形成企業(yè)主業(yè)明確的業(yè)務(wù)布局。

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三是區(qū)域化布局思路，即按區(qū)域進(jìn)行國(guó)有資本布局的特點(diǎn)是把區(qū)域劃分若干片區(qū)，每一個(gè)片區(qū)由一個(gè)企業(yè)承擔(dān)該區(qū)域的城市規(guī)劃、投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，以及招商引資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

專題研究體系