任期制與契約化管理

?? 需求背景

新一輪國(guó)企改革逐步邁向深水區(qū),改革的重點(diǎn)逐漸從“關(guān)注企業(yè)”向“關(guān)注人”轉(zhuǎn)變,各地紛紛出臺(tái)和完善關(guān)于市場(chǎng)化選人用人機(jī)制系列制度,逐步建立一個(gè)激勵(lì)與約束并重、涉及面廣、開放性強(qiáng)、體系完善、流程清晰的創(chuàng)新模式。

國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化選人用人機(jī)制改革,中大咨詢整理

??市場(chǎng)化高管的激勵(lì)約束機(jī)制是本次改革的重中之重,既要能夠以市場(chǎng)化的薪酬吸引市場(chǎng)人才,又要保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益得以提升,實(shí)現(xiàn)高管與企業(yè)的共同成長(zhǎng)。

??2020年2月,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組正式發(fā)《“雙百企業(yè)”推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作指引》,為國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化改革提供更清晰、明確的指引。

??2021年,改革時(shí)間緊迫,整體改革進(jìn)度不理想,國(guó)家再次發(fā)布《關(guān)于加大力度推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)企改辦發(fā)〔2021〕7號(hào))。

??國(guó)企改辦發(fā)〔2021〕7號(hào)文圍繞實(shí)踐工作中仍然存在的簽約主體不明確、目標(biāo)設(shè)定不科學(xué)、考核結(jié)果在薪酬掛鉤和崗位調(diào)整方面應(yīng)用不剛性等問(wèn)題,進(jìn)一步明確工作要求。

國(guó)企改辦發(fā)〔2021〕7號(hào)文進(jìn)一步明確工作要求,中大咨詢分析


?? 中大咨詢價(jià)值體現(xiàn)

圍繞推行任期制和契約化管理,中大咨詢提供以下產(chǎn)品:

1、企業(yè)任期制和契約化管理工作方案

綜合相關(guān)文件精神,幫助企業(yè)制定任期制和契約化管理工作方案,基于企業(yè)基本情況,明確實(shí)施背景和目的,對(duì)實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行安排,確定實(shí)施范圍與任期時(shí)間、任期制管理的主要舉措、契約化管理的主要舉措、監(jiān)督管理的主要舉措,并提出組織保障措施,制定進(jìn)度安排計(jì)劃,從頂層設(shè)計(jì)層面指導(dǎo)企業(yè)開展經(jīng)理層任期制和契約化管理工作。

2、崗位說(shuō)明書

對(duì)經(jīng)理層崗位進(jìn)行梳理,明確并細(xì)化崗位職責(zé)及分工,按照“一崗一責(zé)”原則建立崗位說(shuō)明書,對(duì)崗位信息、崗位目標(biāo)、崗位職責(zé)、工作關(guān)系、工作條件、任職資格等內(nèi)容進(jìn)行清晰界定,作為考核兌現(xiàn)的依據(jù)。

3、權(quán)責(zé)清單

厘清并明確黨組織、董事會(huì)(或控股股東)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層等不同治理主體的權(quán)責(zé)邊界,建立董事會(huì)(或控股股東)和經(jīng)理層之間、總經(jīng)理和其他經(jīng)理層成員之間的權(quán)責(zé)清單,清晰劃分權(quán)責(zé)界面。

4、崗位聘任協(xié)議

根據(jù)經(jīng)理層成員的崗位職責(zé)及分工,制定一人一崗差異化的崗位聘任協(xié)議,詳細(xì)列明經(jīng)理層成員任期期限、行為規(guī)范、崗位職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、薪酬待遇、獎(jiǎng)懲依據(jù)、離職或解聘條件、責(zé)任追究、薪酬追索扣回等條款。

5、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書

經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書包括《任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書》和《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書》,主要根據(jù)企業(yè)功能分類、崗位職責(zé)及分工等,明確經(jīng)理層成員的考核內(nèi)容及指標(biāo),形成“一人一崗、一崗一表”的個(gè)性化考核,并制定契約文本,契約文本包括的內(nèi)容有:雙方基本信息、考核內(nèi)容及指標(biāo)、考核指標(biāo)的目標(biāo)值、確定方法及計(jì)分規(guī)則、考核實(shí)施與獎(jiǎng)懲、其他需要約定的事項(xiàng)。

《任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書》主要依據(jù)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核內(nèi)容編制,《年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書》根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核內(nèi)容編制。任期考核重點(diǎn)關(guān)注價(jià)值創(chuàng)造、中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)控制類內(nèi)容,年度考核則注重對(duì)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)的有效分解和承接。

考核內(nèi)容及指標(biāo)的確定,按照定量和定性相結(jié)合、以定量為主的導(dǎo)向,包括但不限于經(jīng)濟(jì)效益類、經(jīng)營(yíng)管理類、風(fēng)控合規(guī)類、重點(diǎn)任務(wù)類等,針對(duì)科技型企業(yè)特別納入科技創(chuàng)新和科技人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。考核指標(biāo)目標(biāo)值的設(shè)置,以科學(xué)合理、具有一定挑戰(zhàn)性為導(dǎo)向,根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)對(duì)標(biāo)情況等確定。

6、企業(yè)所屬單位經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法

根據(jù)《“雙百企業(yè)”推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作指引》(國(guó)企改辦發(fā)[2020]2號(hào))和《關(guān)于加大力度推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)企改辦發(fā)[2021]7號(hào))等文件精神和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定企業(yè)所屬單位經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法,明確基本原則與操作流程,對(duì)管理職責(zé)、任期制和契約化管理、考核與薪酬、選拔聘任與退出、管理監(jiān)督等作出規(guī)定,為所屬單位開展任期制和契約化管理、充分激發(fā)經(jīng)理層活力提供制度規(guī)范和操作指引。

7、企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實(shí)施細(xì)則

結(jié)合上位文件精神,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定本企業(yè)經(jīng)理層成員任期制與契約化管理實(shí)施細(xì)則,提出任期期限、契約簽訂、業(yè)績(jī)考核、薪酬激勵(lì)、監(jiān)督約束、退出等具體要求,并提供崗位聘任協(xié)議及年度、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書的規(guī)范模板,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范有序開展任期制和契約化管理工作。

8、企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法

結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等制度,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,分別針對(duì)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的考核周期、考核指標(biāo)設(shè)置原則、考核程序、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書內(nèi)容、指標(biāo)計(jì)分方式等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,并明確考核結(jié)果計(jì)算方式、薪酬及獎(jiǎng)懲確定方式,強(qiáng)化精準(zhǔn)考核有效激勵(lì)。

9、企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理薪酬兌現(xiàn)管理制度

結(jié)合國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革等有關(guān)政策要求,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定與公司經(jīng)理層成員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果相掛鉤的薪酬兌現(xiàn)管理制度,明確薪酬構(gòu)成及確定方式、薪酬兌現(xiàn)方式,建立薪酬追索扣回制度,推動(dòng)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果合理拉開經(jīng)理層成員薪酬差距,充分體現(xiàn)強(qiáng)激勵(lì)和硬約束。

10、企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理激勵(lì)方案

結(jié)合企業(yè)實(shí)際,綜合運(yùn)用國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)、國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)、國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股等中長(zhǎng)期激勵(lì)政策,根據(jù)股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、超額利潤(rùn)分享、虛擬股權(quán)、跟投等中長(zhǎng)期激勵(lì)工具適用條件及特點(diǎn),建立企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理激勵(lì)方案,明確實(shí)施及兌現(xiàn)流程、約束條件和退出規(guī)定、監(jiān)督管理和組織保障等內(nèi)容,豐富完善經(jīng)理層成員薪酬結(jié)構(gòu),最大限度調(diào)動(dòng)經(jīng)理層成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。


?? 行業(yè)龍頭企業(yè)客戶(部分)

中大咨詢制造業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、城市綜合開發(fā)與公用事業(yè)行業(yè)龍頭客戶(部分)

中大咨詢能源電力、金融業(yè)與交通物流行業(yè)龍頭客戶(部分)

中大咨詢文旅傳媒、工程建筑與綜合投資集團(tuán)等行業(yè)龍頭客戶(部分)


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