黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。黨的二十大后，我國在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的征程上將進(jìn)入新階段。國內(nèi)外形勢的快速變化對我國經(jīng)濟(jì)帶來了巨大挑戰(zhàn)，國資國企應(yīng)立足自身功能定位，強(qiáng)化國資國企使命感，以國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動我國構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家構(gòu)建堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
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一是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，要求國有資本布局優(yōu)化需要立足解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，堅持高質(zhì)量發(fā)展，積極融入國家發(fā)展大局，全面服務(wù)于鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的需要，為實現(xiàn)共同富裕構(gòu)建堅實基礎(chǔ)。
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二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，要求進(jìn)一步推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點基礎(chǔ)設(shè)施集中，服務(wù)于制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的需要。
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三統(tǒng)籌發(fā)展與安全，要求國有資本布局優(yōu)化調(diào)整需要持續(xù)加大對關(guān)鍵“卡脖子”領(lǐng)域的布局力度，全面提升國有企業(yè)創(chuàng)新能力，大力培育專精特新企業(yè)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
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四是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，要求國有資本布局圍繞統(tǒng)一大市場構(gòu)建和要素市場化改革的要求，推動壟斷領(lǐng)域和公共服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)改革，加快推動物流流通、檢驗檢測、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)交易等產(chǎn)業(yè)資源整合，為要素資源在全國范圍內(nèi)的有效流通與配置提供條件
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為了適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求，更好落實黨的二十大相關(guān)重大戰(zhàn)略部署，國資國企需要深入把握二十大后我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展趨勢，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化，以提升國有企業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，從能力體系、資源網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)生態(tài)四個方面推動國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
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立足二十大報告對國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求理解，通過對代表性地方國有資本布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整思路與方向進(jìn)行分類梳理，認(rèn)為二十大后，地方國資開展國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整可以遵循三大思路：
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一是產(chǎn)業(yè)化布局思路，即以國有企業(yè)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以產(chǎn)業(yè)為主線，以打造具有市場競爭力的實體企業(yè)為目標(biāo)，推動同一產(chǎn)業(yè)上下游資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，并按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求布局新設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
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二是功能化布局思路，即根據(jù)國家和城市發(fā)展需求，明確國有企業(yè)功能定位，按照專業(yè)化思路，以強(qiáng)化國有企業(yè)區(qū)域發(fā)展支撐和服務(wù)功能為目標(biāo)，將業(yè)務(wù)劃分為保障民生、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)投資等，形成企業(yè)主業(yè)明確的業(yè)務(wù)布局。
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三是區(qū)域化布局思路，即按區(qū)域進(jìn)行國有資本布局的特點是把區(qū)域劃分若干片區(qū)，每一個片區(qū)由一個企業(yè)承擔(dān)該區(qū)域的城市規(guī)劃、投資、建設(shè)與運(yùn)營，以及招商引資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
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?專題研究體系
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立足二十大后國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新趨勢，中大咨詢向客戶提供國資國企高質(zhì)量發(fā)展、國資國企數(shù)字化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、國有資本布局優(yōu)化、平臺企業(yè)轉(zhuǎn)型、世界一流企業(yè)打造、國有控股上市公司規(guī)范管理、面向高質(zhì)量發(fā)展的國有企業(yè)考核指標(biāo)體系研究等專題研究服務(wù)。
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